【辉煌十二五】城镇化率提高10%的背后
利川十二五住房和城乡建设工作纪实
2016-01-13 15:17:46 来源:
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中国利川网 记者 吴华志 通讯员 李启明 姚武廷

 

    2015年12月25日,利川城区滨江路上阳光明媚,传媒大楼、清江半岛、龙船天街、基斯顿大桥、合力大桥等各式建筑与碧绿的清江、蔚蓝的天空构成一幅美丽画卷。“在这里散步如在画中游,生活在这个城市真好。”无数市民由衷地感慨。

 

    “十二五”期间利川中心城区建设扎实推进,城镇建设步伐不断加快,旅游小镇建设取得积极进展,产业培育取得新成效,城市服务功能显著提高。全市以城区为中心、建制镇为骨干,其他乡集镇为节点的三级城乡结构体系已建成,以城带乡、城乡一体化发展总体战略格局基本形成。据统计数据显示,利川市城镇化水平由“十一五”末的30%提高到“十二五”末的40%,提高了10个百分点。

 

   

 

    “十二五”期间,利川投入资金近100亿元,按照“拓展新片区、改造老城区、延伸主轴线、构建大外环、打造景观带、做大产业园”的总体思路,实施了一大批重点项目。

 

    国泰广场、时代大北门、国泰大厦、时代佳苑、官井名都、左岸·丽川、东方城、腾龙福欣、国泰名都、文化传媒中心等大楼陆续建成。合力大桥、基斯顿大桥、黄石大桥相继建成。腾龙大道、西城路、龙船大道、胜利路、清源路人行道改造工程,南环大道、高速路接线,滨江北路东段、滨江南路等道路建设加速推进。市城建成区面积约22.5平方公里,城市道路面积283万平方米,城市人均拥有道路面积15平方米。

 

    “十二五”末,人均公共绿地面积7.2平方米,城镇燃气普及率达到90.2%,供水普及率达到93%;建成区绿化覆盖率达22.7%,建成区绿地率达20.5%;5年里,全市开工建设了污水处理厂8座和生活垃圾处理场7座,城市污水处理率达83%、生活垃圾处理率达100%。

 

    “十二五”期间,全市开工建设保障性住房9305套(含棚户区改造),面积53.18万平方米,已竣工2918套23.35万平方米,发放租赁补贴3115户,入住保障性住房1301户,城镇低收入困难家庭住房保障比率达到86.47%。实施10186户农村危房改造和12719户特色民居改造任务,村民居住条件得到根本性改善。

 

 

   

 

    从2011年以来,全市严格村镇基本建设程序,强化村镇建筑市场和工程质量监管,完善村镇基础设施建设,改变村镇面貌,达到“硬化、绿化、亮化、净化、美化”的标准,不断提高村镇建设管理水平。

 

    谋道镇新型城镇化走在全市前列,利川坚持产业融合,充分发挥谋道镇示范效应,因地制宜打造了一批经济活跃、功能配套、环境优美的中心镇和重点镇。全市推行“经营集镇”的理念,以“旅游集镇”为标准,向资源要资金,向市场要资金,向项目要资金,累计投资30亿元,打造了苏马荡省级生态旅游示范区,建成谋道、忠路、毛坝、汪营等一批特色乡镇,谋道、汪营被评为“全国重点镇”,毛坝被评为“国家级生态镇”。

 

    全市按“以奖代补”方式,加大集镇建设力度,完善集镇功能,推进了忠路、汪营、毛坝、凉雾新区建设和谋道、汪营、毛坝、沙溪等乡镇污水、垃圾处理项目建设,着力打造了一批经济活跃、功能完善、环境优美的特色小镇。

 

    “十二五”期间,村庄整治工作步入常态化,每年重点抓好了1至2个宜居村庄建设,达到生态、绿色、文明、和谐的社会主义新农村标准。先后建成了汪营白泥塘、柏杨水井、毛坝夹壁、团堡野猫水、谋道鱼木寨等8个省级宜居村庄,省级生态村8个、州级生态村16个,建设美丽乡村试点4个。成功申报了沙溪张高寨、谋道鱼木寨、凉雾海洋、毛坝山青等9个国家级传统村落。

 

 

 三

    “十二五”期间,建筑市场得到了蓬勃发展。

 

    全市建筑业资质以上企业15家,其中新增三级资质8家,新增二级资质企业1家,一级资质企业2家,结束了利川建筑企业无一级企业的历史。房地产开发资质以上企业100家,其中暂定级59家,新增四级22家,三级3家,新增二级资质企业2家,一级资质企业1家,结束了房地产开发企业一级资质为零的历史。合力房地产开发公司、时代置业发展有限公司和新世纪房产开发公司荣耀恩施房地产开发企业“十强”。

 

    “十二五”期间,建筑业经济总量不断扩大,在国民经济中的地位和作用稳步增强。2015年末,建筑业总产值达10.2亿元,同比增长15%。全面实行执业资格制度,市场管理不断加强。全面推进重大项目分部分项专项审查、施工图审查、农民工工资保障等各项工作。节能、节水、节电及新型材料、设备、设施等在建筑工程中逐步得到了推广使用。全面加强质量安全监管,严防重特大事故的发生。

 

 

 

    “十二五”期间,行业管理迈上新水平。

 

    2014年实施“一站式”审批服务管理,将原有18个独立审批事项压缩为项目备案(核准)、设计审批和备案、施工许可和建设、竣工验收和备案、产权办理5个阶段,审批环节精简为施工图审查备案、招投标备案、施工许可、综合验收、档案验收和竣工验收备案、房屋产权登记等6个,审批时限一律缩减至5个工作日,极大地方便了服务对象。

 

    5年来,通过健全质量安全生产防控体系,使建筑质量安全管理水平大幅提升,全市建筑施工领域未发生较大以上安全生产事故。通过严格执行标准规范,积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化活动,使工程实体常见质量问题得到有效控制。

 

    5年来,全市供水能力得到不断提高。期间,对城区自来水一水厂进行了改扩建,完成了北门、东城自来水加压泵站建设,有效解决城区部分地段供水压力不足问题。对城区给水管网延伸工程建设和管网改造加大力度,实现城区自来水全覆盖,保障了城区的生产生活用水。

 

    “十二五”期间,完成了燃气经营权属确定,保障了燃气正常运行,发挥了能源支撑作用。全市健全了长效安全机制,加大燃气安全使用常识宣传和管网改造力度,减少了燃气安全事故。




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