【辉煌十二五】解放思想探新路 落实责任促发展
2016-01-21 15:18:41 来源:
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利川城区全貌(陈小林摄) 

 

中国利川网 记者 牟联文 通讯员 何文旭

 

从解放思想到扩大开放

 

    2015年底,利川金利茶叶参加摩洛哥食品展,云头山利川红茶成为展会上最耀眼的明星。2014年,该公司实现出口创汇近300万美元,年销售收入突破亿元大关。这是该市进一步扩大开放,加快发展的缩影。

 

    “十二五”期间,利川市进一步解放思想,先行先试,以更大的胸怀和气魄深化开放活市,全市城乡一体化加快发展,产城融合成效明显,五大产业链突飞猛进,“武陵明珠”雏形已现。

 

齐岳山风电(肖桦林 摄)

 

    解放思想拓宽发展思路

 

    事实证明,解放思想才能实事求是,实事求是才能快速、科学发展。时光回到5年前,“十一五”期末,全市三次产业结构比为42.1∶20.8∶37.1,实现外贸出口1771万美元。到2015年,三次产业结构比调整为32.1∶27.7∶40.2,全市外贸出口预计收入8320万美元,是2010年的4.6倍,第三产业比重首次高于第一产业,产业发展实现裂变。

 

    “一枝独大”的县域经济时代,利川人曾独领全州县市风骚,但惨痛的教训给当地人上了深刻的一课。多年来,当地党委、政府带领干部群众卧薪尝胆,上下求索,努力探寻发展之路。

 

    正视现实找差距,让干部群众从夜郎自大、固步自封中清醒过来。2011年11月,利川市第七次党代会提出建设“武陵明珠,锦绣利川”的宏伟目标,提出在选人用人、断事决策、开放包容、放活资源以及激励机制等方面进一步解放思想。

 

    “怎样解放思想?”5年来,利川市委、政府主动融入城市与产业发展之中,遵循市场规律,转变思路,变招商引资为招商选资,走绿色崛起之路,还主动围绕产业、企业的实际问题,锻炼、检验自己开明开放能力。

 

    2013年2月25日,该市七届三次全会审议通过关于加快城镇建设统筹城乡一体化发展的意见,新型城镇化建设与发展步伐加快;2014年3月28日,该市七届五次全会审议通过关于推进产业链建设加快产业兴市步伐的意见,明确了全市五大产业链发展方向;2015年3月9日,该市七届六次全会审议通过关于发挥生态优势建设美丽利川的实施意见,进一步明确了生态文明建设的任务和目标。市域经济呈现持续快速稳定发展局面。

 

    面对利川加快发展的良好态势,2015年初,州委书记、州人大常委会主任王海涛在全州两会期间,以“上海之于中国”来比拟利川在全州的地位。要求利川加快建设州域经济重要支撑和副中心城市,体现了州委、州政府对利川的高度重视和关切。

 

    从森林新城苏马荡到休闲宜居胜地宜影古镇,从浪潮云计算中心到如日中天的清洁能源产业,过去5年,利川综合实力显著增强,产业转型取得突破,基础设施不断完善,城镇化水平不断提升,利川市委、市政府带领广大干部群众以敢为人先、只争朝夕的精神向94万利川人民交上了一份圆满的答卷。

 

苏马荡:万道金光撒新城 (张光禄 摄)

 

    先行先试洞悉发展先机

 

    隆冬时节,森林新城苏马荡银装素裹,引来游客关注。沿着迎宾大道一路走来,一栋栋色彩艳丽的楼宇成为银白世界的点缀,令苏马荡更加美丽动人。

 

    这个鄂渝边界过去不起眼也不曾知名的小地方,如今却成为避暑度假者的乐园,投资者的热土,多方关注的焦点。这个由民间发现、草根力量推动的景区开发已上升为市级战略,并定位为省级旅游度假区建设。

 

    苏马荡的发展,其背后经历了一场灵与火的较量。2008年,谋道被纳入湖北省首批旅游名镇创建试点,生态优良的苏马荡迎来发展的春天。但无序违规开发暗潮一度让谋道限于被动,甚至在对外宣传或向上汇报工作时对苏马荡避而不谈,但实际上却引起了谋道镇对发展之路的深刻反思。

 

    以开放开明的姿态,加大引导力度,支持苏马荡开发。谋道镇党委、政府统一认识——加快试验区建设,谋道要敢于先行先试,面对发展中出现的这样或那样的问题,关键要政府引导解决,不要束手束脚,要敢于担担子,班子要团结一致,不畏前途艰难。

 

    关键时刻,苏马荡开发得到了利川市委、市政府的支持。市四大家主要领导率相关市直部门到谋道镇专题调研苏马荡开发情况。现场办公会将苏马荡开发提升为市级重点项目,旗帜鲜明地提出,统一思想,加强引导,优化服务,促进苏马荡有序、合法、科学、和谐开发,打造省级以上休闲度假区。

 

    近几年,数十家重庆、万州等地的开发商,在谋道苏马荡砸下近80亿元,建设鄂渝边际苏马荡森林新城。得益于独特的生态、气候和区位优势,每年5到10月,重庆、万州、武汉以及全国其他地区的市民和游客,蜂拥至此休闲避暑,苏马荡夏季常住人口峰值一度达16万人次。

 

    苏马荡模式,是利川市先行先试,大胆创新探出的一条科学发展、跨越式发展的康庄大道。得益于这一思路,近几年,利川市提出并全力建设城市“一个中心”(中央商务文化区),“四大组团”(城北商业居住组团、城南休闲度假行政组团、城西商住物流教育组团、城东工业旅游组团)发展目标,累计投入逾百亿元人民币,实施一系列城市基础设施重点项目,城市水平大幅提升,城市功能不断完善。

 

    与此同时,该市还依托风电工业的快速发展,加快建设齐岳山生态文明示范区,把齐岳山打造成集“风电观光、草原风情、土苗乡韵、养生食疗、避暑休闲”为一体的生态旅游胜地。

 

    扩大开放探寻发展新路

 

    2015年12月28日,利万高速前19公里正式通车,标志着利万高速全线贯通进入倒计时。近年来,利川市抢抓机遇,加大外部大交通建设,多条铁路和高速公路相继建成通车。目前,利川拥有七大交通纽带,包括一条国道(318国道)、两条高速(沪渝高速、利万高速)、两条铁路(宜万铁路、渝利高速铁路)、两大机场(一小时到恩施机场、一小时到万州机场),使利川便捷地连接全国各地,为加快发展优化了时空布局。

 

    得益于便利的交通条件,近几年,利川市加快对外开放步伐,多措并举提升利川知名度和美誉度。2013年,开展“凝望·对话”文化交流活动,腾龙洞牵手猛犸洞,通过文化交流,增进了解,促进发展;2014年,中俄文化交流年,《龙船调》唱进圣彼德堡,利川还与俄罗斯加特契纳市结为友好城市,为下一步开展深度合作奠定了基础;组织企业参与对外经贸交流活动,赴科特迪瓦、加纳、南非和俄罗斯等地考察,寻求新兴市场。2015年,利川金利茶业进军非洲市场,8月在贝宁和阿尔及利亚组建贸易工作室,10月上旬在摩洛哥卡萨布兰卡成立华夏茶叶公司,全力进军新兴市场。

 

    去年,利川对外开放成果显著。利川籍作家野夫小说《1980年代的爱情》在利川取景拍摄并搬上银幕;第二届亚洲跨学科岩溶学术会议在利川举行;浪潮集团恩施云计算中心投入运行;腾龙洞、大水井、龙船水乡、宜影古镇等4景区上榜环渝地区旅游休闲目的地名单,利川加快融入成渝经济圈。

 

    该市还着力加强基础设施和信息化服务平台的应用与发展,加快“光网利川”建设,引进电商平台,为企业发展搭建信息高速公路。借助“互联网+”平台,当地企业一改过去转口贸易历史,“互联网+”成为企业加快发展的新动能。浪潮恩施云计算中心的建成,更为当地经济发展搭建了崭新平台,将推动当地一批优势产业转型升级。




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