【辉煌十二五】风舞清江源
利川市推进清洁能源产业发展纪实
2016-01-28 14:43:33 来源:
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齐岳山风电(崔显国 摄)

 

记者 牟联文 通讯员 向江杰 覃琼

 

    这是一组能源产业密集发展的数据:

 

    2015年1月,大水井35KV变电工程开工,同年9月建成投入营运,总投资2314万元;

 

    2015年3月,湖北能源集团齐岳山风电三期双鹿风电场并网发电,装机4.95万千瓦,总投资4.47亿元;

 

    2015年7月,毛滩河水电站建成投产,装机容量1.2万千瓦;

 

    2015年11月,利川郁江流域水电公司与湖北能源集团完成产权交易,装机5万千瓦的峡口塘水电站开工在即;

 

    还是在2015年,观音峡、石笋河、长阡河等5个小水电项目同时开建,装机2.25万千瓦。……

 

    到去年底,利川市已建成水电站29座,风电场6个,装机总容量达55万千瓦,累计发电量48亿千瓦时,产值20亿元,实现税收3亿元。与“十一五”期末相比,全市新建成水电站5座,风电场6个,新增装机38.4万千瓦(其中风电30万千瓦,水电8.4万千瓦),电量增加26亿千瓦时,产值增加12.8亿元,税收增加1.8亿元。目前,该市百万装机绿色能源大市建设任务已完成过半,能源产业进入快速发展黄金期,成为市域经济重要支柱产业之一。

 

乘风破浪(肖桦林 摄)

 

风电水电比翼双飞

 

    经历了上世纪90年代的艰难起步,到“十一五”时期,利川风能资源开发进入实质利用期。进入“十二五”,利川风电工业步入快速发展期。

 

    2011年9月28日,湖北能源集团齐岳山风电一期顺利并网发电,标志着该市首个风电项目建成投产,该项目装机4.93万千瓦,总投资4.65亿元。随后,湖北能源集团紧锣密鼓地进行齐岳山风电二期和三期的开发和建设,2013年12月,二期建成。2015年3月,三期双鹿风电场建成。

 

    湖北能源集团是首个进入利川实施风电开发的企业,此后,该市人民政府相继还与三峡新能源、中广核以及国电长源电力股份有限公司签订合作开发协议,四家企业累计协议规模72万千瓦。

 

    与湖北能源集团相似,三峡新能源利川风电项目规划容量为15万千瓦,同样分三期建设。2012年2月,三峡新能源利川风电有限公司正式成立。同年6月,该公司利川首个风电项目汪营风电场顺利开工。仅仅一年半时间,到2013年12月,汪营风电场建成投产,项目装机4.8万千瓦,总投资45163万元。

 

    为抢抓机遇,三峡新能源在汪营风电场尚未建成之际,就积极筹措第二期开工事宜。2013年6月,二期天上坪风电场开工建设,到2014年8月就顺利建成投产。

 

    中广核与该市签订的风电开发建设规模为10万千瓦,从2012年10月开工,到2014年3月并网发电,建设工期仅15个月,该项目装机4.96万千瓦,实际投资42936万元。

 

    在开发风能资源过程中,各风电企业扩大了风能资源探测范围。目前,利川风能开发已从“华中第一风电场”齐岳山向境内其他地区转移,安家坝风电场今年有望开工。

 

    利川拥有清江、郁江等五大水系和数十条大小河流,径流总量46.4亿立方米,人均占有量比全国人均值高一倍以上,水能蕴藏量70万千瓦,可开发量达50万千瓦。以2004年为分水岭,利川水电建设经历了起步探索到飞速发展两个时期。此后8年,该市共建成龙桥、营口、观音桥、青龙、杨东河等5座水电站,装机总容量达14.63万千瓦,比过去建设的总和还要多。

 

    近几年,该市持续推进水电工业发展,目前,全市已建成水电站29座,水电装机容量已达25万千瓦。2015年,该市开工并推进观音峡水电站、石笋河四级水电站、建江河团堡水电站等5座小水电站建设,为“十三五”加快水电开发提前吹响了集结号。

 

利川郁江流域龙桥水电站大坝泄洪(彭一新 摄)

 

体系建设前景广阔

 

    失去烟叶经济优势后,历届利川市委、市政府上下求索,努力寻求新的替代支柱产业。以风电为代表的清洁能源,让当地找到新的希望,把建设百万装机绿色能源大市作为奋斗目标。“十二五”期间,该市加快清洁能源的开发和利用,一举成为湖北能源战略的重要节点,受到全省瞩目。2012年,齐岳山被省发改委列为全省风力发电规模化开发示范区,利川也被确定为“国家绿色能源示范县”申报地区。

 

    不仅水能源资源丰富,利川风能资源也相当可观,理论储藏量达120万千瓦,可开发量达80万千瓦。此外,当地天然气和生物质能也十分丰富。如何综合利用资源,变资源优势为经济优势,统筹推进产业发展?

 

    2014年3月,利川市七届五次全会明确提出实施“产城融合、双轮驱动”决策部署,走特色开发、绿色繁荣、可持续发展之路,以发展壮大绿色富硒食品、生态旅游、清洁能源、生物医药、信息物流五大产业链为重点,努力打造特色产业发展“升级版”。清洁能源产业成为该市实现绿色繁荣目标的重要支撑。

 

    同年9月,该市清洁能源发展规划通过省级专家组评审,标志着能源产业发展向科学化、规范化又迈进了一大步。通过清洁能源产业链建设,大力发展安全、稳定、经济、清洁的现代化能源产业,加快转变当地清洁能源生产和利用方式,全面提升能源开发转化和利用效率,节能减排,打造华中地区重要的清洁能源生产基地,建成“百万”装机绿色能源大市。

 

    规划分为近期目标和远期目标,近期到2017年,实现清洁能源产业年总产值30亿元,远期到2020年实现清洁能源产业年总产值50亿元。规划还具体明确了风电、水电、天然气、沼气等分期目标,为该市清洁能源产业建设明确了目标,指明了发展方向。

 

上下一心共谋发展

 

    一个山区国家级贫困县,新能源产业何以发展如此迅速?这离不开当地党委、政府和各级各部门的支持和努力。

 

    为配合该风电场建设,2009年初,利川市成立了齐岳山风电开发项目工作领导小组,由市长任组长,领导小组下设办公室(电建办),具体负责协调工作,协调各单位“一把手”落实相关服务,并整合多部门工作,坚持“一个窗口”为风电建设服务。多年来,该市多次召开专题会,全市上下齐心协力解决了风电项目中所涉及的进场道路、项目用电、民爆物品供应、永久性和临时性征地、交通运输、落实优惠政策等问题,为推进风电建设做了大量艰苦卓绝的工作。

 

    该市还进一步解放思想,转变观念,创优环境,坚持实行“一个项目,一名领导,一个专班,一抓到底”的工作机制,相关乡镇成立工作专班,努力做好项目协调服务工作;建立协调联席会议制度,对项目前期工作需要支持的重大事项进行协调,简化办事流程,提高效率,改进服务;经常深入电力工程建设施工现场,及时掌握工程建设进度,妥善处置、化解工程建设涉及的矛盾纠纷。

 

    年近六旬的鄢宗杰是当地电建办工作人员,他见证了利川风电工业从无到有,从小到大的整个历程。谈起产业发展初期的困难,他深有感触。湖北能源集团首个风电项目开工之初,由于老百姓部分补偿没有立即到位,村民以利益受损反对施工,令设备无法抵达安装位置。电建办工作人员与当地乡、村两级政府干部一道,深入群众之中,详细了解事情缘由,苦口婆心,化解矛盾纠纷。

 

    村民的思想工作通了,项目建设顺利推进。“协调纠纷,弄准政策,把脉问题核心,把群众利益放在第一位才是根本。”鄢宗杰说。这是工作的方法,也是产业加快发展的法宝。

 

    为了支持产业发展,十二五期间,当地财政在财力有限的情况下,先后投入数千万元,建设风电进场公路等基础设施,虽然巨大的前期投入曾一度成为地方财政“甜蜜的负担”,但苦尽甘来,收获的是风电工业的快速发展。

 

    在加快风电工业发展的同时,该市还强力推进齐岳山风电生态恢复工作。先后多次召开专题会议,研究齐岳山风电生态恢复工作。要求风电开发企业必须严格按照《齐岳山风电工程生态修复实施方案》及项目工程水土保持、植被恢复设计方案要求,开展生态修复。若风电开发企业生态修复工程未通过验收,所发电量一律不得上网。

 

    2013年以来,三家开发企业分别投入数百万元,用于植树、种草,加快生态修复。2015年6月,中广核柏杨坝风电场生态修复顺利通过省级验收,这是全省首个申请生态修复并通过验收的风电项目。目前,湖北能源集团和三峡新能源两家企业正加紧推进齐岳山生态修复。

 

产业崛起不是梦

 

    去年12月28日,中广核利川寒池风电场正式开工,项目总装机7万千瓦,总投资5.59亿元,计划,安装35台单机容量为2000千瓦的风力发电机组,拉开当地“十三五”清洁能源建设大幕。

 

   今年是“十三五”开局之年,也是实现“十三五”目标的奠基之年,除寒池和安家坝风电场外,还有一大批风电、水电、电网建设项目正在做前期相关工作。

 

    水电方面,峡口塘水电站和堰水河流域一级电站预计3月底开工,装机5.34万千瓦,还有5个小水电项目将续建推进。风电方面,中广核元堡风电场正在做前期工作,力争2月底获得项目核准,年底开工,湖北能源集团石板岭风电场力争5月核准,年底开工。此外,中广核建南桐子梁风电场、国电太平山风电场、湖北能源集团一期增效扩容等项目力争2017年开工建设。

 

    电网建设方面,力争早日启动寒池风电110KV上网线路工程、王家湾110KV输变电工程、汪营220伏变电站扩建配套110千伏线路工程和2016年农网升级改造工程项目,项目共总投资1.717亿元。通过实施一系列电网项目,改善农村地区用电质量,缓解电力外送卡口问题。

 

    此外,根据省能源局关于建立省预算内投资计划能源项目库的文件精神,利川“十三五”期间有望实现太阳能光伏发电零的突破,将实施以下项目:光伏扶贫项目,规模10万千瓦;文斗光伏发电项目,规模5万千瓦;齐岳山光伏发电项目,规模10万千瓦;佳兴分布式光伏发电项目,规模2万千瓦。全市光伏发电总装机规模将达27万千瓦。

 

    按此目标发展,到“十三五”期末,利川市清洁能源装机将突破100万千瓦装机规模,成为全省名副其实的百万千瓦装机大市,能源产业年税收将突破1亿元,真正成为市域经济发展的重要支撑。




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