【新春见闻】无声的胜利:利川市禁鞭工作纪实
2016-02-14 09:26:09 来源:
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节前禁鞭誓师大会

 

中国利川网 记者 牟联文 通讯员 何进 江广

 

    农历正月初一,天气晴好,新年的第一缕阳光普照大地,山城利川显得宁静而祥和。刚刚过去的除夕之夜,利川城区禁鞭界定范围内,实现了“爆竹零炸响、烟花零绽放”的目标,除夕禁鞭战役取得重大胜利。

 

    成绩来之不易,它得益于市委、市政府的精心部署,得益于禁鞭区内各级党委政府的高度重视,得益于相关市直部门的通力协作,也得益于社会各界以及全体市民的理解和配合。

 

众志成城打硬仗

 

    利川从2000年实施城区禁鞭工作以来,城区污染明显减少、城区环境逐步改善、城市品位不断提升,燃放烟花爆竹引发的严重安全事故也得到有效控制。近年禁改限后,该市禁鞭工作出现反弹,在城区违规违法燃放烟花爆竹的现象有所抬头,逢年过节禁鞭基本处于放任自流状态。

 

    为保障公共安全和人民群众生命财产安全,巩固“六城”同创、“洁畅安宁”成果,营造安宁洁净的城市环境。去年11月,该市第八届人大常委会第34次会议通过利川城区重新界定禁鞭区范围的决定,并成立由市委书记任组长的城区禁鞭工作领导小组,统筹指挥禁鞭工作。新划定的禁鞭范围涵盖都亭、东城两个办事处以及凉雾、元堡两个乡镇部分村落。

 

    “禁的是鞭,立的是规矩,树的是形象。”州委常委、市委书记沙玉山掷地有声。市委副书记、市长张涛作出指示,要求禁鞭工作取得实效。一场全民动员的禁鞭战争拉开帷幕。

 

    市人大组成专班,针对新划定禁鞭范围深入实地开展调查研究,并将调研结果反馈给公安、安监部门,42家经销点被迁出禁鞭区,商家库存货物问题得到妥善解决。市纪委出台禁鞭工作问责办法,对禁鞭不力的领导干部严肃问责。

 

    作为禁鞭主力军,市公安局、市城管局联合成立禁鞭领导小组,并制订出台城区禁鞭工作实施方案,细分职责任务,将城区划分为15个责任区,每个责任区划分为若干单元,分片落实责任;充分利用电视、网络、微信、横幅标语等平台,全覆盖开展禁鞭宣传和警醒提示,引导民众树立自觉禁鞭新风尚;通过三大通信公司发送宣传提示短信25万条,在城区张贴禁鞭通告2000余份,悬挂横幅标语、发放禁鞭宣传单4万余份,向禁鞭区居民发放《致市民的一封信》6万余份,利用天桥、各大商场超市LED屏,播放禁鞭宣传通告。

 

    市公安局、城管局每天出动警车、消防车和城管执法车46辆,不间断开展禁鞭宣传,并督促市直各单位、禁鞭区内社区、中小学校与干部职工、社区居民、中小学师生签订《禁鞭承诺书》10万余份,市交警大队利用各红绿灯路口喇叭在城区持续进行禁鞭宣传,确保禁鞭禁令家喻户晓。

 

    都亭、东城两办事处,凉雾、元堡两乡镇党委、政府将禁鞭工作列为“一把手”工程,制订方案,出台措施,党政主要负责人带领辖区部门,分工协作,连续作战,从源头上加以管控,确保禁鞭工作取得成效。

 

禁鞭宣传车整装待发

 

源头治理到边角

 

    禁鞭工作,源头治理是关键。该市相关部门提早清理整顿销售市场,对烟花爆竹批发企业、零售商实行全面清理,逐一上门,耐心做业主工作,引导转向经营、搬迁经营。与原城区所有零售商签订承诺书,确保不在禁鞭区销售烟花爆竹。安监部门收回主城区烟花爆竹批发、零售单位烟花爆竹许可证,工商部门对营业执照经营烟花爆竹项目进行注销,实现了禁鞭区域内无从事烟花爆竹批发、零售的单位和网点。

 

    两办、两乡还组织工作人员对辖区办理红白喜事的家庭进行摸排,并登门劝说不要燃放烟花爆竹,争取市民对禁鞭工作的理解和支持。该市公安局还在界定区域和城郊结合部,设立五个临检卡点,抽调民警24小时轮流盘查和提醒进城车辆、司乘人员遵守禁鞭规定,堵住非法运输、销售烟花爆竹进城渠道。充分利用“全警三员”平台,在环卫工人、出租车司机等人群中物色信息员300余人,及时获取相关信息,建立举报有奖制度,发动群众积极举报违规燃放烟花爆竹行为。

 

    1月21日,都亭龙潭村民申某在禁鞭区违规燃放烟花爆竹,被处以500元罚款;2月3日,驾驶员李某驾驶未悬挂安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的厢式货车运输120余件烟花爆竹,被给予处罚;2月4日,东城求男台村民冉某因非法储藏大量烟花爆竹,被处以行政拘留五日。自1月开展禁鞭宣传、查处专项行动以来,该市公安机关已先后查处违规燃放烟花爆竹案9起、处罚10人,办理非法储存烟花爆竹案件6起、非法运输烟花爆竹案件1起,处罚5人,行政拘留2人,成功拦截、制止烟花爆竹流入禁鞭区行为2起,对进一步推进禁鞭工作,起到了很好的宣传震慑作用。

 

除夕夜沙玉山坐镇指挥中心

   

一场无声的战斗

 

    按照传统习俗,农历新年是禁鞭工作最难啃的骨头,其中除夕、上九和元宵三个时间节点更是禁鞭工作的重中之重。2月5日,该市举行城区禁鞭工作誓师大会,总结分析前段工作,安排部署春节禁鞭工作,全力以赴,确保禁鞭工作实现既定目标。

 

    2月7日除夕,从上午8时开始,该市公安、消防、武警300余名警察及城管百余名执法人员,放弃与亲人团聚的机会,分乘百余辆执法车,走街串巷开展禁鞭无缝巡查宣传。两办、两乡组织全体社区村组干部、网格员深入千家万户蹲守劝导,并加大禁鞭区结合部临时检查点执法力度,不放过任何一个细节。

 

    20:00分,央视春晚刚拉开帷幕,州委常委、市委书记沙玉山坐镇该市公安局指挥大厅督导城区禁鞭工作,他说:“这个最重要时刻没炸响没开花,标志着今年禁鞭工作初战告捷。全市上下决战决胜,携手打赢了一场禁鞭人民战争,向全市人民交上了第一份满意的答卷。”他指出,要进一步巩固成果,防止禁鞭工作出现反弹。

 

    20:10分,记者跟随该市副市长、公安局长洪家进巡查到凉雾旗杆村,只见禁鞭区外,烟花绚烂,分外美丽,禁鞭区内,灯火通明,十分平静;20:20分,洪家进一行抵达旗杆村临时检查点,6位民警正在严格盘查往来车辆,他一边向值勤民警慰问,一边了解检查情况,并要求大家监守岗位。

 

    21:00分,洪家进一行来到滨江北路观音寺,只见人来人往,香火十分旺盛。观音寺是城区重点防护路段,都亭派出所和社区分别派出8位民警和6位工作人员在此严密监控。记者在现场看到,尽管香客川流不息,但无人燃放烟花爆竹。据都亭派出所相关负责人介绍,当天到此烧香拜佛的香客超过两千人,但没有一起违规事件发生。

 

    开完全省公安系统视频调度会,已是深夜23:00分,洪家进通过警用数字集群系统向所有参战人员表示问候,鼓励大家继续坚守岗位,争取最后胜利。凌晨零点,气温已降至零度以下,远处到处是爆竹声声,但禁鞭区内,仍十分安静祥和,从滨江路北路到大众广场,从城东到城西,全体参战人员继续在岗位上坚守,城区每个路口,都有警灯闪烁,警车巡逻。

 

    至凌晨一点,城区仍未发生一起违规燃放烟花爆竹的案例,除夕禁鞭,首战告捷。

 

民警在禁鞭区结合部检查过往车辆

 

一群最可爱的人

 

    正月初一上午8点,记者再次前往滨江北路观音寺探访,前来烧香的香客仍络绎不绝,一辆警用面的停在路旁,罗毅和徐浩两位民警正在值勤。两位民警从凌晨两点开始值勤,除夕之夜是在警车里度过的。接下来,他们要值勤到中午12点,再由其他同事来接班。

 

    与罗毅和徐浩一样,在禁鞭工作中,涌现了一批感人的先进人物和典型事迹,这些普通的民警和城管执法人员,舍小家,顾大家,为了城市的安宁、为了人民群众的生命财产安全,在万家团圆的时刻,他们放弃了和家人的团聚,坚守工作岗位,他们是新时代的大美利川人。

 

    该市公安局经侦大队长向永胜,因工作需要,多年来春节都在岗位上值守,妻儿想外出度假的愿望一直未能成行。今年,一家人商量好,春节去三亚度个假,并提前买好了机票。由于禁鞭需要,向永胜请假未获批准,无法一家人出行。年前腊月二十八,妻儿只好在遗憾中前往三亚。独自在家的向永胜忙着工作,根本没有时间回家做饭。除夕当天,他连续工作14个小时,只吃了两顿饭,而他的团年饭是一盒方便面。

 

    该市公安局食品药品与环境犯罪侦查大队民警牟聃,其夫邓格是交警大队谋道中队的负责人,过年期间必须在齐岳山搞春运安保。她盘算着老公什么时候才能回家团聚时,却突然接到腊月二十九全天值班的通知。自己不仅无法为老人做团年饭,没时间照管孩子,更没有时间回家跟家人吃饭团聚。她和同事们一样,团年饭都是一盒方便面,并一直工作到凌晨两点才回家。

 

市民有话说

 

    过了一个宁静的除夕,在山城利川,这是有史以来的第一次。市民牟小姐说,过去除夕一到晚上十一点,满城的烟花爆竹声,根本莫想清静地看电视和睡觉,今年安静了,很新鲜。市人民医院院长何本鸿说,过去每年除夕,医院都要接收多起因燃放烟花爆竹受伤的病例,但该院急诊科今年没有接到一例城区燃放烟花爆竹意外伤害的人员,表明禁鞭工作效果明显。

 

    罗艳珍,环卫工人,今年是她近十年来过得最轻松的一个正月初一。过去,由于市民燃放烟花爆竹多,为了早点完成工作,农历新年第一天,她往往凌晨四点多起床开始工作,一直要忙到上午八九点钟才能完成清扫任务,工作量大,人也很辛苦。春节期间的工作量相当于平时两个月的清扫量。今年除夕禁鞭成功,其工作量不足过去的十分之一,让她很轻松地就完成了工作。

 

    每天坚持到滨江路锻炼身体的市民刘先生说,鞭炮声嘈杂影响他人休息,燃放后的垃圾影响城市卫生,今年的鞭禁得好,城市环境卫生没受一点影响,政府又为老百姓办了一件实事、好事。

 

    网友岛歌在微信中留言说,禁鞭这么多年都没禁下来,今年除夕真的一个鞭炮都没炸,为利川点赞!




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